Tugas 6 penanganan banjir dan kekeringan

PENANGANAN BANJIR DAN KEKERINGAN

ABSTRAK
Besarnya kerugian akibat kekeringan di beberapa daerah sangat memprihatinkan,
karena nilainya cukup besar. Berdasarkan beberapa peristiwa kekeringan diperoleh
informasi seperti kekeringan dapat membentuk hutan, kabu asap, terbatasnya
penyediaan air bersih, berkurangnya udara untuk prtanian, perikanan, dan transportasi
tergiring air.

A. Pendahuluan

         Indonesia merupakan negara beriklim tropika humida ( tropis lembab ) yang pada
musim hujan memiliki curah hujan tinggi. Beberapa bencana yang terjadi. Kerugian ini akan semakin besar jika terjadi di kota-kota besar yang padat penduduknya. Untuk mengurangi kerugian tersebut telah banyak usaha penanggulangan banjir yang dilakukan seperti pembuatan tanggul banjir, tampungan banjir sementara, banjir udara pompanisasai, sudetan sungai, dll.
Mereka tidak memberikan hasil yang memuaskan, karena kejadian banjir terus
meningkat dari waktu ke waktu. Fenomena ini sudah kita sadari, karena proses kejadian banjir memang sangat komplek, baik itu proses di lahan maupun di jaringan
sungainya. Oleh karena itu penanggulangan banjir tidak dapat dilepaskan dari pengelolaan DAS, dan dukungan udara secara keseluruhan.
Di sisi lain banjir merupakan sumber daya alam yang cukup besar potensinya. Jika air
banjir pada musim hujan dapat ditampung dan disimpan, Anda dapat mengurangi debit banjir, maka pada saat yang sama dapat digunakan untuk kebutuhan hidup dan tenaga. Dengan demikian, usaha penanganan banjir yang bisa dilakukan dapat mengurangi kerugian akibat kekeringan.Uraian di atas menunjukkan bahwa banjir dan kekeringan sangat menggelisahkan kehidupan manusia. Penanggulangan kedua bencana tersebut terus diupayakan dengan berbagai cara, namun tetap dilakukan secara terpisah. Pengendalian banjir dan pananganan kekeringan secara terpadu nampaknya akan memberikan hasil yang lebih baik.

B. Diskusi
1. Banjir
          Banjir adalah fungsi streaming dari perangkat yang tersedia dan tersedia di luar
kemampuan perangkat itu. Dalam konteks inilah udara menimbulkan gangguan
pengalirannya atau genangannya pada tempat-tempat yang tidak disediakan
untuknya. Di Indonesia ada beberapa faktor penting penyebab banjir:
Sebuah. Pelaku Hujan
Intensitas hujan sangat berpengaruh pada debit debit banjir. Semakin tinggi curah hujan
maka semakin tinggi pula debit banjirnya. Hal ini dapat difahami, terutama jika telah
banyak melakukan analisis banjir dengan model-model yang tersedia. Perlu mendapat
informasi pada penggunaan rumus Rasional, yaitu pada kondisi durasi hujan yang lebih
pendek dari waktu konsentrasinya. Pada kondisi tersebut nilai debit puncak ditentukan
oleh sebagian luas DAS, karena hujan diseluruh DAS belum teratus.
Hujan dalam beberapa hari berturut-turut, bisa saja menimbulkan banjir, bahkan hujan
tidak terlalu besar. Hal ini disebabkan oleh kondisi tanah yang telah dibasahi hujan
sebelumnya menurunkan kemampuan menginfiltrasi udara. Pada kondisi tanah dengan
kelengasan tinggi atau jenuh udara, infiltrasi memang masih berjalan, namun cukup
kecil, menyebabkan hujan dan berubah menjadi banjir.
Hujan deras yang terjadi pada hari dimana hari-hari sebelumnya Tidak sering
terjadi. Pengaruh kelengasan tanah awal pada debit banjir sudah difahami, namun belum
dirumuskan dengan baik. Oleh karena itu untuk dikaji pengaruh kelengasan tanah awal
pada peristiwa banjir.
b. Faktor DAS
Daerah Aliran Sungai adalah daerah tangkapan air hujan yang akan mengalir ke sungai
yang bersangkutan. Perubahan fisik yang terjadi di DAS akan berpengaruh langsung
terhadap kemampuan retensi DAS terhadap banjir. Semakin banyak lahan terbuka, atau
terbangun semakin kecil kemampuan retensinya.
Kejadian banjir di Sorong tanggal 18 Juli 2003 (www.kompas.com.) Adalah perbuatan
penggundulan hutan di sekitarnya. Kerugian banjir diperkirakan sebesar 2,8 milyar
rupiah. Bandung selatan banjir deras pada 27 Mei 2004 (wwantara.co.id.), Jalan utama
Majalaya - Bandung terputus. Genangan udara mencapai 50 cm - 80 cm. Banjir ini
diestimasikan dari pemotongan bukit-bukit di sekitar Bandung selatan untuk
permukiman dan kawasan industri.
Berubahnya kawasan retensi banjir untuk Jakarta menjadi permukiman, daerah terbuka
(jika ada tanaman, hanya perdu), industri dll., Pemenang banjir yang terjadi
meningkat. Pada th 2003, peristiwa banjir diperparah dengan adanya peningkatan elevasi
muka air laut. Hal-hal yang diperparah dengan pola penyebaran permukiman yang
menyebar, daya nirlaba yang rusak terhadap ekologis dan lingkungannya lebih tinggi.
c. Faktor Alur Sungai
Upaya penanganan banjir yang selama ini dilakukan adalah kegiatan fisik / struktur yang
berada di sungai ( dalam aliran ) dengan tujuan untuk melindungi banjir yang telah
berkembang. Pengendalian banjir tersebut dengan membangun sarana seperti pembuatan

tanggul, normalisasi alur sungai, sudetan, saluran drinasi, tampungan air (waduk), 

polder, dll.

Pada umumnya, sarana dan sarana pengendali banjir layak untuk 10 sampai 100 th, 

sedang sistem drainasi 2 sampai 10 tahun. Data yang dapat berupa data hujan dan aliran 

yang terekam pada kondisi DAS saat itu. Apabila kondisi DAS di Indonesia dapat 

digolongkan stabil, prediksi debit dengan kala ulang tersebut tentu saja tidak akan 

menjadi masalah. Namun, Daerah Aliran Sungai yang ada memiliki tataguna lahan yang 

tidak stabil, bahkan dapat merusak kerusakan. Tingkat kerusakan DAS bervariasi mulai 

dari kecil, sedang sampai besar / kritis yaitu pada tingkat yang sudah mengkhawatirkan.

Oleh karena itu, prediksi nilai debit dengan kala penggantian yang tepat pada saat 

kecepatan tidak relevan pada saat ini. Hal ini terjadi jika Daerah Aliran Sungainya 

memiliki area luas terbuka yang meningkat. Meningkatkan debit banjir dan sarana yang 

ada tidak mampu mengakomodasi aliran yang terjadi.

Aspek pendangkalan yang terjadi di alur sungai juga merupakan salah satu sebab 

peluncuran banjir. Adanya pendangkalan alur sungai, tampang sungai menjadi lebih 

cepat. Daya tampung alirannya menurun pula. Proses pendulangan ini dapat terjadi 

akibat erosi tebing dan sungai atau akibat erosi lahan di Daerah Aliran Sungai.

Persoalan banjir menjadi lebih rumit jika di alur sungai ada rintangan-rintangan Arus 

oleh alam dan buatan manusia seperti:

Penampang pengaliran sempit karena formasi geologi yang keras

Adanya ambang alam yang keras

Belokan tajam pada sungai akan menimbulkan arus menyilang yang berbahaya

Bangunan silang sengan sungai dengan rongga terlalu sempit

Pertemuan antara dua sungai atau lebih dengan arus saling merintangi

Faktor-faktor diperlukan untuk mendapatkan perhatian yang cukup serius dalam 

penanganan masalah banjir, dapat memberikan hasil yang baik.

2. Kekeringan

Kekeringan merupakan salah satu bentuk kondisi ekstrim dan kejadian alam yang terjadi 

tidak dapat dihindari dan karakteristiknya masih menyimpan ruang yang luas untuk 

dipelajari dan dikaji lebih dalam. Kekeringan terpisah ditanggapi dengan pemahaman 

yang berbeda-beda.

Batasan atau kriteria kekeringan sampai sekarang belum disepakati secara luas. Hal ini 

menunjukkan bahwa kekeringan merupakan kejadian yang spesifik pada suatu wilayah. 

Namun demikian, ada beberapa tipe kekeringan yang akan ditunjukkan untuk dapat 

digunakan sebagai acuan.

a. Kekeringan Meteorologis

Tipe kekeringan ini paling mudah untuk diidentifikasi dan difahami. Suatu wilayah 

dapat dikatakan mengalami kekeringan meteorologis apabila hujan tahunan rerata yang 

terjadi tidak dapat memenuhi kebutuhan untuk evapotranspirasinya atau dapat juga 

dibandingkan dengan temperaturnya. Tidak ada batasan mengenai berapa lama 

hari/bulan tanpa hujan atau berapa banyak kekurangan air.

Kekeringan meteorologis didasarkan pada kriteria kuantitatif berupa indeks kekeringan. 

Selanjutnya indeks kekeringan dapat digunakan sebagai indikator dalam menetapkan 

klasifikasi tingkat kekeringan suatu wilayah.

Indeks Kekeringan Menurut De Martonne

dengan :

P = curah hujan tahunan rerata (mm),

T = temperatur tahunan rerata,

a = indeks kekeringan.

Menurut De Martonne, suatu wilayah yang memiliki nilai a < 15 dikategorikan sebagai 

wilayah kering. Metode ini dianggap masih mengandung kelemahan karena 

mengabaikan pengaruh variasi musiman dan amplitudo harian dari temperatur di 

wilayah kering.

Indeks Kekeringan Menurut Thornthwaite (1948)

Metode ini mengukur kekeringan suatu wilayah berdasarkan nilai evapotranspirasi 

potensial (Eto), didefinisikan sebagai jumlah penguapan dari suatu wilayah yang tertutup 

tumbuhan dengan kecukupan air untuk terjadinya penguapan maksimum menurut 

kondisi klimatologi. Evapotranspirasi potensial ini dihitung berdasarkan rumus 

Thornthwaite sebagai fungsi emperatur rerata bulanan. Apabila jumlah hujan tahunan 

rerata lebih kecil dari Etotahunan, maka wilayah tersebut merupakan daerah semi kering.

Indeks kekeringan menurut UNESCO (1979)

Menurut UNESCO tingkat kekeringan diukur berdasarkan nilai evapotranspirasi 

potensial Eto yang dihitung menurut rumus Penman. Nilai ini dibandingkan dengan 

tinggi curah hujan tahunan rerata (P).

< 0,03

Wilayah Super Kering

0,03 < < 0,20 wilayah kering

0,20 < < 0,50 wilayah semi kering

b. Kekeringan Hidrologi

Kekeringan tipe ini merefleksikan kondisi sistem air dalam suatu wilayah baik untuk air 

permukaan maupun air bawah permukaan. Kekeringan hidrologis dapat dilihat dari debit aliran rendah (lowflow), tampungan air di danau/waduk, tampungan dalam tanah dsb. 

Kondisi kekerinan hidrologi tidak selalu terjadi secara bersamaan dengan kekeringan 

meteorologis. Kadangkala ada daerah yang mengalami kekeringan meteorologi tetapi 

kalau dipandang dari sisi hidrologi sebenarnya tidak mengalami kekeringan. Tetapi pada 

umumnya, apabila terjadi kekeringan hidrologi maka secara meteorologi juga 

mengalami kekeringan.

c. Kekeringan Pertanian

Kekeringan pertanian merefleksikan kekurangan lengas tanah yang dibutuhkan oleh 

tanaman untuk hidup (evapotranspirasi). Respon tanaman terhadap kondisi lengas tanah 

sangat bervariasi. Sebagian tanaman mampu bertahan hidup dan tumbuh dalam kondisi 

lengas tanah yang rendah, tetapi ada juga tanaman yang membutuhkan lengas tanah 

tinggi untuk bertahan hidup. Beberapa batasan kondisi lengas tanah untuk tanaman yaitu 

kondisi jenuh, kapasitas lapang, titik layu awal dan titik layu permanen. Kondisi lengas 

tanah ini berdampak langsung pada produktifitas tanaman.

Nampak bahwa kekeringan yang terjadi dapat merupakan interaksi berbagai tipe 

kekeringan yang menambah kesulitan pengertian tentang kekeringan. Namun secara 

umum dapat dirangkum bahwa kekeringan adalah peristiwa terjadinya kesenjangan 

antara ketersediaan air dan kebutuhannya di masing-masing wilayah dan untuk tiap-tiap 

penggunaan.

Contoh daerah yang mengalami kekeringan yaitu di Jawa Barat pada Juni 2003. Sawah 

seluas 24.802 ha mengalami kekurangan air dengan status berat dan ringan, sedang 345 

ha puso (www.pikiran_rakyat.com).

Kekeringan yang melanda Pulau Jawa terutama disebabkan oleh berkurangnya luas 

hutan dan meningkatnya penggunaan lahan non hutan. Kesimpulan ini dipeoleh Aris 

Poniman dari hasil penyusunan neraca sumberdaya hutan dan lahan (www.swara.net). 

Peningkatan lahan non hutan dapat mengakibatkan kekeringan karena keseimbangan 

ekosistem dalam suatu DAS terganggu. Aris mengingatkan perlunya masyarakat lebih 

waspada akan kemungkinan sering terjadinya banjir, tanah longsor dan tentu saja 

kekeringan.

3. Penanganan Banjir dan Kekeringan Secara Terpadu

Banjir, sebagaimana diketahui, adalah persoalan kelebihan air, sementara kekeringan 

adalah persoalan kekurangan air. Fenomena bahwa banjir semakin meningkat dari waktu 

ke waktu, sementara debit musim kemarau semakin menurun sudah difahami bersama. 

Salah satu contoh kodisi tersebut ditunjukkan pada kejadian aliran di sungai Cidanau 

dari tahun 1998 – 2000 sebagai berikut :

Gambar 1. Fluktuasi debit rata-rata bulanan Sungai Cidanau

Mengingat fenomena di atas, alangkah baiknya jika penanganan kedua persoalan 

tersebut dapat dilakukan secara terpadu.

Penanganan banjir melalui peningkatan retensi banjir dapat dilakukan dengan cara 

program penghijauan yang menyeluruh baik di perkotaan maupun perdesaan,pemeliharaan reservoir-reservoir alamiah dan pembuatan resapan-resapan yang dapat 

memasukkan air hujan sebanyak-banyaknya ke dalam tanah. Tanah diharapkan dapat 

menjadi tampungan air sementara dan secara perlahan-lahan air dialirkan ke sungai 

sehingga tidak menimbulkan banjir di hilir. Manfaat langsung peningkatan retensi ini 

adalah terjaganya konservasi air di DAS, muka air tanah dapat diharapkan stabil, sumber 

air terpelihara, kebutuhan air untuk berbagai keperluan terpenuhi.

Contoh penanganan banjir dan kekeringan secara terpadu dapat diuraikan sebagai 

berikut.

Daerah Industri Cilegon

Sungai Cidanau terletak di Daerah Cilegon, Jawa Barat yang bermuara di Selat Sunda. 

Sungai ini sering membanjiri daerah Industri Cilegon dan sekitarnya. Disisi lain pada 

musim kemarau, daerah pantai tersebut kesulitan mendapatkan air bersih. Untuk 

mengatasi kesulitan air bersih dan mengurangi besarnya debit banjir, PT Krakatau Tirta 

Industri membuat waduk Krenceng yang letaknya 27,2 km dari Sungai Cidanau.

Gambar 2. Sketsa tata letak waduk Krenceng

U

WTP

Wd.Kreuceng

Air baku untuk kebutuhan air bersih diambil dari Sungai Cidanau dengan 

lokasi intake 700 m dari Selat Sunda di Kecamatan Cinangka. Dari intake air dipompa 

menuju waduk Krenceng yang merupakan penyimpanan cadangan air baku. Kapasitas 

waduk tersebut yaitu 2,5 juta m3

. Dari waduk air dialirkan ke Water Treatment Plant 

Krenceng dengan kapasitas pengolahan 2000 lt/dt.

Terbangunnya sistem pengadaan air bersih di daerah Cilegon tersebut dapat mengatasi 

kesulitan air bersih dan sekaligus dapat mengurangi besarnya debit banjir, sehingga 

genangan yang sering terjadi dapat menurun.

Pengendalian Banjir Sungai Bengawan Solo Hulu dan Penyediaan Air Irigasi

Pengendalian banjir Sungai Bengawan Solo Hulu dilakukan dengan pembuatan waduk 

Wonogiri yang terletak ± 2 km sebelah selatan kota Wonogiri. Waduk ini mulai 

beroperasi pada th 1982. Catchment areanya sebesar 1350 km2 dan kapasitas tampungan 

650 juta m3

. Waduk ini direncanakan untuk mengurangi debit banjir sebesar 4000 

m3/detik menjadi 400 m3/detik (Nippon Koei Co., Ltd, 1978). Daerah banjir yang dapat 

dibebaskan seluas ± 11.000 ha, dan yang paling utama adalah pembebasan daerah 

Surakarta yang padat penduduk.

Selain untuk pengendalian banjir waduk juga dimanfaatkan untuk irigasi. Daerah Irigasi 

yang mendapatkan air dari waduk Wonogiri meliputi wilayah Kabupaten Sukoharjo, 

Karanganyar, Sragen dan Klaten dengan luas 23.200 ha. Namun dengan berjalannya waktu, areal irigasi di Kabupaten Sukoharjo dan Karanganyar banyak yang beralih 

fungsi menjadi perumahan atau industri. Oleh karena itu PDAM Surakarta akan 

memanfaatkan air Bengawan Solo untuk air baku dalam penyediaan air bersih bagi 

Kodya Surakarta.

Daerah Aliran Sungai Goseng

Daerah Aliran Sungai Goseng merupakan ordo pertama sungai Samin yang bermuara di 

Sungai Bengawan Solo. Luas area DAS Goseng = 5.96 km2

. Daerah Aliran Sungai ini 

terletak pada 7°39¢32² – 7°45¢ 08² LS dan 110°59¢02² – 111°2¢15² yang ditunjukkan 

pada Gambar 3.

Permasalahan yang ada di DAS Goseng yaitu dibukanya lahan dengan kemiringan yang 

terjal sebagai tegal oleh masyarakat setempat. Sehingga nilai koefisien aliran dan erosi 

lahan meningkat, yang ditandai dengan meningkatnya nilai debit puncak dan kekeruhan 

air sungai Samin.

Usaha penambahan luas hutan diaplikasikan pada DAS Goseng, dengan harapan dapat 

memberikan tambahan air ke dalam tanah dan mengurangi erosi lahan. Lahan tegal 

dengan kemiringan 25 – 65% dicoba untuk di hutankan kembali dengan skenario 5, 10, 

15, 20 % luas DAS menjadi hutan atau tanpa reboisasi tetapi seluruh tegal dengan 

kemiringan tersebut di buat teras. Kejadian hujan yang digunakan dalam analisis yaitu 

kejadian pada tanggal 14 Januari 1997. Hasil analisis menunjukkan adanya penurunan 

debit puncak, yang berarti ada penambahan volume air ke dalam tanah sebagai 

ditunjukkan pada Gambar.

Informasi yang dapat diperoleh dari analisis ini bahwa adanya penghutanan kembali 

DAS memberikan harapan bahwa besarnya cadangan air tanah untuk berbagai 

kebutuhan dapat ditingkatkan dari waktu ke waktu. Harapan ini tentunya akan lebih 

mudah terwujud jika dapat dilakukan reboisasi secara serempak.